七大隐患或使美国整体衰退
尽管2008年的国际金融危机对美国有一定打击,但美国的经济、科学技术、军事实力、国际政治影响力、文化等软实力并没有根本性变化,整体上没有出现衰退。不过应该看到,美国当前以下七个方面问题比较严重,虽然目前只是局部问题,但如得不到有效应对,都将影响美国的实力和地位。
其一,制造业能力和竞争力问题。美国制造业最近几十年来在世界所占比重在下降,在一些领域的领先性在丧失。如干线民用飞机产业,十几年前,美国的波音与欧洲的空客市场份额大体上是七三开或六四开,但近年来则基本是五五开。
其二,金融业健康、稳定和质量问题。金融危机后,美国政府和国会制定了一些新的措施和法规,试图加强对金融业的监管。但是,包括限制金融高管过高的报酬等措施和法规已经遭到金融业、特别是华尔街的抵制。奥巴马被美国金融和企业界贴上“与企业家为敌”的标签,金融界已将更多政治资金给了共和党,奥巴马不得不有所妥协。看来,要真正革除华尔街的弊端及给美国经济造成的严重危害不是件容易的事情。
其三,财富、收入分配及可持续发展问题。美国学界多年来的统计认为,自1980年以来30多年间,包括中产阶级在内的美国普通劳动者的实际收入没有增长,尽管同期美国经济在增长,利润在增加。原因是经济发展的成果更多地被少数资本家、企业家瓜分了,美国社会更不平衡了,贫富差别被严重地扩大。财富、经济发展成果分配严重不平衡的后果是对经济增长的长期影响。因为所谓后工业经济是服务经济、消费经济,消费不能靠少数人,而是要靠大众消费。资本家、高收入者只将少数所得用于消费,更倾向于把大部分财富用于各种投资,“钱生钱”。而众多消费者在收入分配的蛋糕中所得有限,自然没有多少资金去消费,久而久之必然影响经济发展。
其四,财政和贸易赤字问题。2009年美国财政赤字达到1.4万亿美元,占当年美国联邦财政开支的38%。美国国债达14万亿美元,已与美国年度国内生产总值持平,是非常高的。巨额财政赤字使更多的社会资本不能用在生产和投资上,而用在政府开支和利息上。巨额财政赤字还使政府在公共开支方面受到限制。最近奥巴马总统提出政府出资500亿美元建高速铁路,堂堂超级大国用于高铁等基础设施方面的经费不如中国一个发展中国家,令人看到美国政府在发展经济方面的底气不够。高额财政赤字和国债还使美国面临通货膨胀的危险,长期下去可能使美元贬值,国际竞争力下降。
其五,军费开支和国际战略问题。近10年来在战争减少的同时,美国的军费开支却大幅度增加,单是用于伊拉克、阿富汗两场战争的开支就累计达1万亿美元。在某种程度上说,美国正在走前苏联等其他大国历史上走过的错误道路,即把过多的资源和国民财富用于军备扩张、战争、对外干预。如果美国朝野坚持这样的“世界海口最好的牛皮癣医院领导”、“世界主导”地位,恐怕就不能怪其在国内经济和社会发展方面力不从心了。
其六,人口数量和结构问题。美国几乎是唯一的近几十年来人口数量还在较快增长的发达国家。但美国人口数量增长并没有给经济增长提供明显动力,主要原因是人口质量没有显著提升。美国人口增长的主要来源是拉美移民,是公认的受教育程度较低、收入较低、技能较少的人群,因此并没有给美国带来多少生产力的增长、消费的增长和经济的总体增长。
其七,社会文化、价值海口哪里能治白癜风观问题。美国自20世纪60年代开始出现的反战、民权、嬉皮士、性解放等社会运动,造成很多社会问题,不少人责任感下降,纪律松弛,学习意愿不强,过多要求福利、待遇,懒惰情绪滋长。美国新保守主义者试图通过振兴宗教等价值观改变美国社会文化发展的不利趋势,但没有取得多少成就。▲(楚树龙 陈松川 作者分别是清华大学公共管理学院教授、博士研究生。)
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