福建省质监部门创新举措打击计量作弊行为

“反黑”联盟让“黑心秤”无处藏身

——福建省质监部门创新举措打击计量作弊行为

中国质量新闻网福建频道讯（记者江东王灿群陈雪梅，曾新宇）短斤少两、恶意欺诈行为，向来让所有消费者深恶痛绝。近年来的电子秤作弊手段花样层出不穷，有不断升级换代趋势。如何管住小小的电子秤，使得秤准人心更准，消费者不再吃亏上当、情感受伤？福建省质监部门不断探索电子秤监管方式，尤其是近期通过发放免费砝码、研究破解作弊技术、专项整治、建立“反黑秤联盟”等一系列举措，迫使“黑新秤”生存空间日渐缩小。

省计量院领导演示“黑”秤作弊过程曾新宇摄

称准心难准：20%电子秤不合格

据统计，福州市有农贸市场近1000家，使用电子秤约5万台。福建省质监局计量处冯林处长告诉记者，福建省质监部门4月份开展电子秤专项整治以来，发现电子秤作弊行为比较普遍存在，福州农贸市场被检查的电子秤约有20%不合格，这其中至少50%是有意作弊行为。厦门市110个集贸市场，在用衡器8000台左右，近期质监部门对这些衡器强制检定时，查出108台电子计价秤涉嫌使用密码作弊。

为规范市场秩序，建立市场诚信氛围，福建省质监部门一直在进行规范电子秤有效监管的探索。今年元旦起，对农贸市场电子计价秤、台案秤实行一年两次免费检定。下一步，还将对经过检定合格的衡器加装铅封并在衡器明显部位张贴强制检定标志；对不合格的衡器，在衡器明显部位张贴禁用标志。

5月初，福建省质监局下发了通知，提出围绕电子计价秤生产、销售、使用、修理四个环节开展专项整治，其中生产和销售环节被列为整治重点。

技术攻关：破解“黑心秤”作弊伎俩

电子秤作弊花样层出不穷，作弊技术不断升级。从第一代商贩通过调整电子秤的修秤密码实施作弊，到第二代在电子秤按键面板下安装隐蔽开关作弊，到带三代在电子秤内部安装电容或遥控接收装置“宰客”，到目前手段最隐蔽的第四代作弊方式，将秤的芯片整块被更换为可作弊芯片，通过输入密码，启动作弊软件，可调整10%-40%重量，遇到检查“一键还原”恢复正常，拆秤检查查补促任何问题。

一段商贩挖空心思的“黑心秤”宰客的历史，也是福建省质监计量人员不断技术攻关、层层破解作弊手法维护消费者权益的战斗史。

5月12日福建省计量院与福州市质监局联合开展电子秤专项检查，在福州西营里市场暂扣两台疑似利用芯片密码作弊电子秤。计量技术人员深入研究，并找到电子秤销售商查取密码，14日终于破译这两台电子秤手法。福建省计量科学研究院一位工程师说道，电子秤作弊行为不停止，计量人员破译作弊手段的努力就不会停止。

10万小砝码：10万社会计量监督员

去年底开始，福建省质监局耗资几十万元，制作10万枚100克标准砝码，分批次陆续发放给消费者。福建省质监局黄序和局长对此举解释：“10万枚标准砝码发下去，社会就多了10万个免费的计量监督员。”

100克的保准砝码上印有发放单位及投诉电话，还配有使用介绍小卡片。心中有鬼的商贩，这块小砝码俨然是一道“紧箍咒”；天天买米买菜的阿姨大妈们，却对它喜爱有加。“肉类、海鲜等产品商家容易在电子秤玩手脚。每次商家称量东西时我一拿出砝码，就知道一定不会吃亏。”福州消费者左阿姨握着一块100克小砝码，对记者讲述她斗争“黑心秤”的经验，颇为得意。

反黑秤联盟：监管网络无限延伸

5月17日，在福建省计量科学研究院，一个特殊的志愿者维权组织“反黑秤联盟”成立。活动一结束，“反黑”队伍近20名各行业工作青年、退休干部、人大代表等志愿者成员，带着计量院提供的一袋维权小砝码，带着对计量作弊行为的憎恶，以及对诚信经营市场环境的渴望，踏上了反“黑心秤”维权路程。

除了个体反“黑心秤”的职责，反黑秤联盟中志愿者们还肩负另一使命，即在人群中发展“反黑”志愿者，使“反黑秤联盟”不断壮大。“会有一天，‘黑心秤’在无数双眼睛的监督下，无处藏身。”在福州某房产公司担任会计职务的小莹是这批志愿者中的活跃成员，别人宁愿“多一事不如少一事”，她则恰恰相反，一旦碰到类似商贩短斤少两行为，她一定要投诉和追问到底。

“反黑秤联盟”的成立，是福建省质监部门在5月初开展电子秤专项整治来的一次尝试，在在全国也是首例。

“台商或外地人来福建，买一斤东西，回去一称，结果实际只有七两、八两，别人情感受到伤害，对福建的印象怎么能好？”冯林处长用了个最简单假设事例，来说明计量作弊带来的坏影响，以及开展电子秤专项整治、组织志愿者组织的重要意义。

源头监管：提高电子秤作弊违法成本

电子秤作弊现象为什么难以从根本杜绝？“反黑秤联盟”成员一致认为，作弊的违法成本太低是问题症结所在。根据20多年前制定实施的规定，被查出的电子秤作弊者，最高2000元罚款。

据当地媒体记者调查，一些卖海鲜干货等贵重物品的商家，通过电子秤短斤少两的作弊行为，一天就可额外盈利1000多元。相对于高昂的“利润”，执法检查中少量的罚款不足为惧，因此商家敢于一次次触碰法律。

提高计量作弊违法成本，对计量作弊行为进行重罚，也许是从源头监管住电子秤做弊行为的根本之策。

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